Παρακάτω δημοσιεύω τον κανονισμό λειτουργίας πεζοδρόμων, πεζοδρομίων, πλατειών και λοιπών κοινόχρηστων χώρων ο οποίος, όσων αφορά τα δικαιώματα των πεζών, δεν εφαρμόζεται στην πράξη σχεδόν σε κανένα σημείο της Αλεξανδρούπολης όπου υπάρχει κατάληψη κοινόχρηστου χώρου από τραπεζοκαθίσματα.
Τον λόγο για τον οποίο ο κανονισμός δεν εφαρμόζεται θα τον αναζητήσω σε επόμενη ανάρτηση.
ΔΗΜΟΣ ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΥΠΟΛΗΣ
ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
ΠΡΑΚΤΙΚΟ 6ο
ΑΡΙΘ. ΑΠΟΦΑΣΗΣ 149/2005
Η Πρόεδρος του Δ.Σ. κ. Ζωίδου εισηγούμενη το 6ο θέμα της ημερήσιας διάταξης "Ανασύνταξη του Κανονισμού Παραχώρησης κοινόχρηστων χώρων του Δήμου" δίνει το λόγο στον Πρόεδρο της Δ.Ε. κ. Ιωσηφίδη ο οποίος λέγει:
Κύριοι σύμβουλοι, με την, αριθ. 333/1996 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, εγκρίθηκε ο κανονισμός λειτουργίας << Πεζοδρόμων -Πεζοδρομίων>> η οποία τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε αργότερα με τις, αριθ. 230/97, 176 και 200/200 και 317/ 2004 όμοιες.
Επειδή όμως διαπιστώθηκαν δυσκολίες στην εφαρμογή του, λόγω της ύπαρξης πολλών αποφάσεων, της αλλαγής των συνθηκών της πόλης μας, καθώς επίσης και από ορισμένα λάθη που διαπιστώθηκαν στον ισχύοντα κανονισμό και ύστερα από συνεργασία με τη Γενική Γραμματέα του Δήμου, το Γραφείο Αδειών, την Τεχνική Υπηρεσία, Πολεοδομία και Νομικό Σύμβουλο, η Δημαρχιακή Επιτροπή με την υπ' αριθ. 61/2005 απόφαση της συνέταξε και εισηγείται ανασύνταξη του Κανονισμού χρήσης παραχωρούμενων κοινοχρήστων χώρων του Δήμου, όπως παρακάτω, αφού λήφθηκαν υπόψη οι διατάξεις των σχετικών νόμων, καθώς επίσης και η προστασία του περιβάλλοντος, η ποιότητα ζωής των πολιτών, η τουριστική ανάπτυξη της πόλης μας, η ανάπτυξη της επιχειρηματικής δραστηριότητας, η αύξηση των θέσεων εργασίας και τέλος η επικρατούσα αυτή τη στιγμή γενικότερη κατάσταση στην πόλη μας.
Στο σημείο αυτό ο κ. Ιωσηφίδης διαβάζει την υπ' αριθ. 61/2005 Α.Δ.Ε και το σχέδιο του Κανονισμού και εισηγείται την έγκριση του .
Ακολουθεί διαλογική συζήτηση και ανταλλαγή γνωμών μεταξύ των κυρίων Συμβούλων και αφού εντοπίστηκε το πρόβλημα στο άρθρο 3 παρ. 3 του Κανονισμού ότι δεν πρέπει να αναφέρονται ονομαστικά οι πλατείες στις οποίες μπορεί να παραχωρείται χώρος αλλά να γίνεται αναφορά γενικώς στις πλατείες του Δήμου επειδή υπάρχουν πλατείες και στα Δημοτικά Διαμερίσματα και ο παρών κανονισμός έχει έκταση εφαρμογής σε όλο τον Καποδιστριακό Δήμο, όπως αναφέρεται στο άρθρο 1 παρ. 3 αυτού, είδε και το αποτέλεσμα της ψηφοφορίας κατά την οποία ψήφισαν Υπέρ 26, Λευκό 2 (Κεπεσίδης, Δευτεραίος)
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ
Εγκρίνει τον Κανονισμό Παραχώρησης Κοινοχρήστων Χώρων του Δήμου Αλεξανδρούπολης ο οποίος έχει αναλυτικά ως ακολούθως:
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΧΡΗΣΗΣ ΠΑΡΑΧΩΡΟΥΜΕΝΩΝ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΩΝ ΧΩΡΩΝ
Άρθρο 1ο
1. Γενικές αρχές
Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 37 του Π.Δ/ 410/95, μπορούν να εκδίδονται από τους ΟΤΑ τοπικές κανονιστικές αποφάσεις και να καθορίζονται οι όροι για τη χρήση και λειτουργία των οδών, των πεζοδρομίων, των πλατειών και των λοιπών κοινοχρήστων χώρων.
2. Σχετική νομοθεσία
1. Π.Δ 410/95, άρθρο 37
2. Β.Δ από 24-9/20-10-58 άρθρο 13
3. Ν. 1080/1980, άρθρο 3
4. Ν.1043/1980
5. Ν. 1577/1985 αρ. 19 του
6. Απόφαση 52716/01 του Υπουργού ΠΕ.ΧΩ.ΔΕ
7. Ν. 2696/99 <<περί Κ.θ.Κ>> αρ. 34,47 και 48
8. Ν. 1828/89
9. Ν.1900/90
10.Ν.1337/83 αρ.17, παρ. 4
11.Π.Δ 6/21.8.1998 - ΦΕΚ 195 Α
12.Ν.1337/1983 αρ. 6
13.Ποιν. Κώδικας αρ. 292 παρ. 1.
14.Ν. 3254/04
3.Εκταση εφαρμογής
0 παρών κανονισμός αφορά:
Α)Την χρήση κοινόχρηστων χώρων σε όλη την έκταση του Καποδιστριακού Δήμου Αλεξ/πολης.
Β) Την προσωρινή ή μακροχρόνια κατάληψη του Κοινόχρηστου χώρου με τραπεζοκαθίσματα και κάθε άλλου σχετικού λειτουργικού ή διακοσμητικού στοιχείου, εμπορεύματα, οικοδομικά υλικά, περίπτερα, φορτοεκφόρτωση βαρέων αντικειμένων, δημιουργία προσωρινών εργοταξίων και άλλες χρήσεις που θα απαιτηθεί να παραχωρηθούν στο μέλλον.
4. Ορισμός Κοινόχρηστου χώρου.
Οπου αναφέρεται στον παρόντα κανονισμό <<κοινόχρηστος χώρος>>, εννοείται ο κάθε είδους κοινόχρηστος χώρος κατά την έννοια των σχετικών διατάξεων ( Νόμος 1080/1980 Α.Κ κ.τ.λ), όπως ισχύουν κάθε φορά.
5. Σκοποί.
Στόχος του παρόντος κανονισμού είναι:
- Nα ρυθμιστούν οι χρήσεις των κοινόχρηστων χώρων έτσι ώστε να επιτευχθεί η όσο το δυνατόν καλύτερη διευκόλυνση της κυκλοφορίας πεζών και οχημάτων.
- Η διευκόλυνση της κίνησης των Ατόμων με Ειδικές Ανάγκες.
- Η πρόληψη κινδύνων που δημιουργούνται με την ανεξέλεγκτη
- εναπόθεση αντικειμένων σε οδούς, πεζοδρόμια κ.λ.π.
- Η αισθητική προστασία και βελτίωση των κοινόχρηστων χώρων.
- Η ποιότητα ζωής των πολιτών.
- Η ανάπτυξη της επιχειρηματικής δραστηριότητας.
- Η Τουριστική ανάπτυξη της πόλης.
- Η αύξηση των θέσεων εργασίας.
6.Αρμοδιότητες.
Για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού αρμόδιες είναι:
Α)Η Διεύθυνση Διοικητικών και Οικονομικών Υπηρεσιών - Γραφείο έκδοσης αδειών λειτουργίας Καταστημάτων, χορηγεί όλες τις απαραίτητες άδειες.
Β)Η Δ/νση Τεχνικών Υπηρεσιών (Τεχνικό ή Πολεοδομικό Τμήμα ανάλογα με την περίπτωση), χορηγεί κάθε είδους εγκρίσεις ή <<σύμφωνη γνώμη>> για την χορήγηση της Άδειας Κατάληψης Κοινόχρηστου Χώρου ή διακοπής και παρεμπόδισης κυκλοφορίας.
Γ)Η Δημαρχιακή Επιτροπή επιλύει κάθε διαφορά που ανακύπτει από την εφαρμογή αυτού του κανονισμού και παραπέμπει στο Δημοτικό Συμβούλιο θέματα που έχουν σχέση με την αναδιατύπωση και συμπλήρωση ή τροποποίηση του παρόντος κανονισμού.
Δ)Η Δημοτική Αστυνομία με την συνδρομή της Ελληνικής Αστυνομίας, ελέγχει την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού και ζητεί την συνδρομή κάθε άλλης Δημόσιας Αρχής που έχει οποιαδήποτε συναρμοδιότητα.
Άρθρο 2ο
Α. Χορήγηση άδειας
Τα τμήματα των κοινόχρηστων χώρων των οποίων επιτρέπεται η παραχώρηση της χρήσης, καθορίζονται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, με την οποία ορίζεται και σχετικό τέλος.
Η άδεια της παραχώρησης της χρήσης χορηγείται σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία από το Δήμαρχο.
Εκτός των υπολοίπων προβλεπομένων δικαιολογητικών, απαραίτητη είναι η προσκόμιση από τον ενδιαφερόμενο σχετικού τοπογραφικού εις τριπλούν το οποίο, ύστερα από επιτόπια εξέταση υπαλλήλου τεχνικής υπηρεσίας, θεωρείται για την ακρίβεια του. Σε περίπτωση ανανέωσης της παραχώρησης της χρήσης του ίδιου ακριβώς χώρου, η θεώρηση μπορεί να γίνει στα υπάρχοντα τοπογραφικά σχεδιαγράμματα, τα οποία και στις δύο περιπτώσεις, αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης χορήγησης.
Οι χορηγούμενες άδειες, τόσο όσον αφορά την κατάληψη του χώρου, όσο και στα τοποθετημένα σε αυτόν λειτουργικά ή διακοσμητικά στοιχεία εξοπλισμού, ισχύουν μέχρι του χρονικού διαστήματος που χορηγούνται, όπως προβλέπεται από την ισχύουσα νομοθεσία.
Μετά τη λήξη των αδειών απομακρύνονται από τον κοινόχρηστο χώρο τα ανωτέρω αναφερόμενα αντικείμενα.
Άρθρο 3ο
Παραχώρηση κοινοχρήστου χώρου για ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων.
1. ΠΕΖΟΔΡΟΜΟΙ
Καθορίζεται σαν ζώνη για την ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων το 1/3 του πλάτους του πεζόδρομου, μετρουμένου από ρυμοτομικής εις ρυμοτομικήν γραμμήν.
Η παραπάνω ζώνη θα περιορίζεται πλευρικά από την προβολή των ορίων του καταστήματος.
Σε περίπτωση που ζητείται κοινόχρηστος χώρος στην πρόσοψη των παράπλευρων και εν επαφή παρακειμένων καταστημάτων θα πρέπει να τηρούνται κάθε φορά οι σχετικές διατάξεις όσον αφορά τη συγκατάθεση του ιδιοκτήτη ή της πλειοψηφίας των ιδιοκτητών, όπως η νομοθεσία ορίζει.
Σε περιπτώσεις που ο πεζόδρομος εφάπτεται κοινοχρήστου έκτασης ή Δημοσίου κτιρίου, δύναται να επιτραπεί η ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων σε ακόμα 1/3 του πλάτους του, περιορισμένου πλευρικώς από την απέναντι προβολή των ορίων του προσώπου του καταστήματος.
Είναι επίσης δυνατή η ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων στον απέναντι και περιορισμένο πλευρικώς από τις προβολές των ορίων του καταστήματος τμήμα, εφόσον υπάρχει συγκατάθεση του ιδιοκτήτη ή της πλειοψηφίας των ιδιοκτήτων που χρησιμοποιούν η διαμένουν στο ακίνητο όπως η νομοθεσία κάθε φορά ορίζει.
Σε κάθε περίπτωση θα πρέπει να εξασφαλίζεται η ασφαλής διέλευση των πεζών και ο χώρος διέλευσης των πεζών όχι λιγότερο από 2 μέτρα.
2. ΠΕΖΟΔΡΟΜΙΑ
α. Σε πεζοδρόμια μικρότερα των 2 μέτρων, δεν δίνεται καμιά άδεια κατάληψης.
β. Σε πεζοδρόμια από 2 μέχρι 4 μέτρα, το πλάτος διέλευσης όχι λιγότερο του 1/2 του πεζοδρομίου και οπωσδήποτε σε καμία περίπτωση, όχι λιγότερο του 1,50 μέτρου.
γ. Σε πεζοδρόμια άνω των 4 μέτρων το πλάτος διέλευσης όχι μικρότερο των 2 μέτρων.
δ. Σε περίπτωση που υπάρχει προκήπιο, αυτό δεν προσμετρείται στο πλάτος του πεζοδρομίου.
ε. Για την επέκταση της ανάπτυξης δραστηριοτήτων στο πρόσωπο παρακειμένου καταστήματος ή κατοικίας καθώς και για την οριοθέτηση τους ισχύουν τα αναφερόμενα σχετικά για τους πεζοδρόμους.
3. Πλατείες- λοιποί Κοινόχρηστοι χώροι.
α) Επιτρέπεται η ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων :
αα) στις πλατείες
ββ) στην περιοχή Απολλωνιάδος στον κοινόχρηστο χώρο από συμβολή των οδών Απολλωνιάδος και Βιζυηνού μέχρι όπισθεν του Σταδίου Φώτης Κοσμάς.
Κατά τα λοιπά η άδεια δίδεται στα καταστήματα στην προβολή των οποίων βρίσκονται οι ανωτέρω κοινόχρηστοι χώροι, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία.
β) Μπορεί το Δ.Σ με απόφαση του, ύστερα από εισήγηση της τεχνικής υπηρεσίας, πολεοδομίας και επιτροπής Αισθητικής να καθορίσει ειδικό τύπο τραπεζοκαθισμάτων και λοιπού εξοπλισμού αυτών, λόγω του τουριστικού και παραδοσιακού χαρακτήρα τους. Η ρύθμιση αυτή μπορεί να ισχύει και για κάθε άλλη περιοχή ήθελε να αποφασίσει το Δ.Σ.
4.Οι διάδρομοι που βρίσκονται εντός του χώρου των τραπεζοκαθισμάτων και εξυπηρετούν τη λειτουργία του καταστήματος προσμετρούνται κανονικά ως κατάληψη.
5.Πρό της εισόδου πολυκατοικίας ή κατοικίας δεν επιτρέπεται η ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων σε καμιά περίπτωση.
Άρθρο 4ο
Παραχώρηση κοινοχρήστου χώρου για τοποθέτηση οικοδομικών υλικών, για εκδηλώσεις προσωρινού χαρακτήρα (εγκαίνια καταστημάτων κ.τ.λ), φορτοεκφόρτωσης βαρέων αντικειμένων, για την λειτουργία προσωρινού εργοταξίου κ.τ.λ.
Για την χορήγηση της σχετικής άδειας, μπορεί να γίνει εφαρμογή των παραγ. 1 και 2 του άρθρου 3 του παρόντος, ανάλογα με την περίπτωση και αφού ληφθούν υπόψη και οι εισηγήσεις των αρμοδίων υπηρεσιών.
Σε κάθε άλλη περίπτωση όμως, που δεν έχουν εφαρμογή τα ανωτέρω, θα πρέπει να εξασφαλίζεται η ασφαλής διέλευση των πεζών, ύστερα από γνώμη της τεχνικής υπηρεσίας της Τροχαίας και άλλης συναρμόδιας υπηρεσίας.
Άρθρο 5ο
Παραχώρηση κοινόχρηστου χώρου σε περίπτερα και καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος.
Παραχωρείται ο χώρος που προβλέπεται από τη σχετική νομοθεσία.
Άρθρο 6ο
Παραχώρηση κοινόχρηστου χώρου σε λοιπά καταστήματα για τοποθέτηση εμπορευμάτων.
Παραχωρείται χώρος για τοποθέτηση εμπορευμάτων μέχρι 1μ πέραν της οικοδομικής γραμμής του καταστήματος σε πεζοδρόμια μεγαλύτερα των 2 μέτρων και κατ' ανάλογη εφαρμογή των παρ. α' και β' της παρ.2 του άρθρου 3 του παρόντος.
Άρθρο 7ο
Κινητά Προστεγάσματα σε Πεζοδρόμια και Πεζοδρόμους.
Επιτρέπεται σε καταστήματα και εισόδους κτιρίων πάνω από κοινόχρηστους χώρους να κατασκευάζονται κινητά
προστεγάσματα(τέντες), χωρίς κατακόρυφα στηρίγματα και σύμφωνα πάντα με την ισχύουσα νομοθεσία. (Γ.Ο.Κ).
Άρθρο 8ο
Κατασκευές σε κοινόχρηστους χώρους πλην πεζοδρομίων και πεζοδρόμων.
Για την εξυπηρέτηση της λειτουργίας της χρήσης των παραχωρούμενων κοινόχρηστων χώρων, πλην πεζοδρομίων και πεζοδρόμων, επιτρέπονται κατασκευές και εγκαταστάσεις εξοπλισμού σύμφωνα με την ισχύουσα κάθε φορά νομοθεσία.
Η άδεια χορηγείται, με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου, ύστερα από σχετική εισήγηση της τεχνικής υπηρεσίας.
Άρθρο 9ο
Τέλη χρήσης - Κυρώσεις
Με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου καθορίζονται οι περιοχές και τα τέλη χρήσης κοινόχρηστων χώρων.
Σε περίπτωση αυθαίρετης χρήσης κοινόχρηστων χώρων του δήμου είτε σε χώρους που έχει επιτραπεί η χρήση, είτε σε χώρους που δεν έχει επιτραπεί, επιβάλλονται οι κυρώσεις που προβλέπονται κάθε φορά από την ισχύουσα νομοθεσία.
Η ισχύς του παρόντος αρχίζει από τη δημοσίευση, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις.
Μετά την ισχύ του παρόντος καταργείται κάθε προηγούμενη απόφαση σχετικά με το θέμα αυτό.
Κρίθηκε, αποφασίσθηκε και υπογράφεται την ίδια μέρα
Ακριβές απόσπασμα
Η Πρόεδρος Τα Μέλη Ο Δήμαρχος Αλεξανδρούπολης
Ακολουθούν υπογραφές
Αναρτήσεις
